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【高庭评析】外国人在中国（不包含港、澳、台地区）就业法律风险防控和实务指引

admin2天前科技产业6

外国人在中国境内就业，核心的法律依据包括《外国人在中国就业管理规定》（以下简称“就业规定”）、《中华人民共和国出境入境管理法》《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》等，上述法律法规明确规定，外国人在中国境内工作必须取得相应的工作许可及工作类居留证件，未经许可不得擅自就业。

浙江省结合自身经济发展情况制定了《浙江省外国人来华工作许可服务指南》，本文结合上述法律文件及浙江省相关实务操作文件，对外国人在中国就业法律制度进行分析，以期为企业规范境外用工提供指引。

一、外国人在华就业的法律条件与前置条件

根据《就业规定》第七条，外国人在中国就业须具备下列基本条件：

（一）年满18周岁，身体健康；

（二）具有从事其工作所必须的专业技能和相应的工作经历；

（三）无犯罪记录；

（四）有确定的聘用单位；

（五）持有有效护照或能代替护照的其他国际旅行证件。

此外，根据《就业规定》第六条，用人单位聘用外国人应限于国内确实难以满足需求的岗位。以及《就业规定》第五条规定了企业聘用外国人前必须为其申请取得《中华人民共和国外国人就业许可证书》，方能合法聘用。

二、外国人在华就业的入境与就业证件办理流程

根据《就业规定》第八条、第十二条及浙江省实际操作，外国人来华就业需经过以下基本审批流程：

1.用人单位申请就业许可，例如浙江省规定需向浙江省外国专家局或经授权的设区市科学技术局提交外国人就业申请表，并提供履历证明、资格证书、健康证明、聘用理由报告等材料。

2.取得就业许可证书，审核批准后，签发《中华人民共和国外国人就业许可证书》。

3.申办Z字签证，外籍员工持就业许可证及相关材料向中国驻外使领馆申请Z字签证。

4.办理就业证和居留证，外籍员工持Z签证入境后，应于15日内与单位签订劳动合同，并办理《外国人就业证》，外籍人员须在入境30日内凭就业证前往当地公安机关办理居留证件；

就业证与居留证件完备后，外国人方可在中国合法工作并享受法律保护。

根据浙江省相关规定，外国人就业可分为以下三类：

A类（外国高端人才）：不受年龄、学历和工作经历限制。

B类（外国专业人才）：一般需具备本科以上学历和2年以上相关工作经历。

C类（一般外国人员）：适应国内劳动力市场的其他外籍员工。

其中，A类人才享有较大的政策优惠，B类和C类人才受一定限制，企业需根据实际需求选择适当的聘用类型。

三、外国人就业的劳动合同与薪资待遇规定

企业聘用外国人须依法签订书面劳动合同。劳动合同最长不超过5年，到期如需续订，应提前30日申请就业证延期。

劳动合同文本应采用中文与外籍人员母语的双语格式，其中中文文本具有法定效力。

根据《就业规定》企业支付外籍员工工资不得低于当地最低工资标准。工作时间、休息休假、劳动安全卫生与社会保险待遇，均应按中国相关法律规定执行。主要包括：

1. 工资支付：原则上以人民币支付，如双方约定可部分或全部跨境支付；

2. 社会保险：企业应为外籍员工依法缴纳养老、医疗、工伤、失业、生育等基本社会保险；

3. 住房公积金：《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》（人社部发〔2012〕53号）规定只有获得中国永久居留资格的外国人才能缴存住房公积金【高庭评析】外国人在中国（不包含港、澳、台地区）就业法律风险防控和实务指引，其他外国员工企业无需缴存；实际操作中，各地对于外籍人员的住房公积金政策各异，具体需咨询当地公积金中心。

劳动合同终止或解除后，企业应及时向公安、劳动部门报告并交还就业证和居留证件【高庭评析】外国人在中国（不包含港、澳、台地区）就业法律风险防控和实务指引，并协助办理相关离境手续。

四、外籍人员就业证件的管理与年检

《就业规定》第二十六条明确，外籍人员就业证每年进行年检，企业需在到期前30日内向发证机关申请年检。未及时年检，就业证自行失效。

外籍人员若变更工作单位、就业区域或职业，需及时办理就业证变更手续；否则视为非法就业，可能导致就业证注销、居留资格取消甚至被遣送出境。